伴隨著我國電器電子產(chǎn)業(yè)的不斷深入發(fā)展，綠色、環(huán)保理念日益深入人心，保護(hù)環(huán)境和保護(hù)公民人身健康已經(jīng)深入人心。雖然老《辦法》施行以來，有力地推動了我國電子信息產(chǎn)品的污染控制工作，但現(xiàn)階段新的問題也凸顯老《辦法》的局限性。
我國是電器電子產(chǎn)品制造大國，39號令僅規(guī)范電子信息產(chǎn)品的污染控制，沒有覆蓋冰箱、洗衣機(jī)等大量的電器電子產(chǎn)品，不利于全面保護(hù)環(huán)境和人體健康。同時，部分企業(yè)使用兩套標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，對出口國外的產(chǎn)品限制使用有害物質(zhì)、對國內(nèi)銷售的產(chǎn)品卻不采取相應(yīng)的措施。新《辦法》的公布彌補(bǔ)了老《辦法》的不足，可以加強(qiáng)電子電器產(chǎn)品污染的監(jiān)控工作。
值得注意的是，新《辦法》借鑒歐盟RoHS指令和其他國家的通行做法，增加了限制使用的有害物質(zhì)，將“鉛”、“汞”、“鎘”分別修改為“鉛及其化合物”、“汞及其化合物”、“鎘及其化合物”，將“六價鉻”修改為“六價鉻化合物”，使得限制使用的有害物質(zhì)中包含的范圍更加全面，與國際先進(jìn)經(jīng)驗接軌。
此外，新《辦法》修訂的主要內(nèi)容還包括以下幾個方面：
(1)擴(kuò)大規(guī)章的適用范圍并相應(yīng)修改規(guī)章名稱。《辦法》將調(diào)整對象由電子信息產(chǎn)品擴(kuò)大為電器電子產(chǎn)品，并將規(guī)章名稱修改為《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》。同時，《辦法》對“電器電子產(chǎn)品”的含義作出新的規(guī)定。
(2)增加有關(guān)科技、財政政策支持的規(guī)定。《辦法》規(guī)定：國家鼓勵、支持電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和國際合作，積極推廣電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)替代與減量化等技術(shù)、裝備。
(3)完善產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用的管理方式。電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用采取目錄管理的方式，由工業(yè)和信息化部商發(fā)展改革委等7部門編制“達(dá)標(biāo)管理目錄”，不再編制“重點(diǎn)管理目錄”。
新《辦法》制定過程中，結(jié)合企業(yè)的意見和相關(guān)工作的實際推進(jìn)情況，為企業(yè)留出了一定的過渡期，將自2016年7月1日起實施。
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